CatastroGeospatial - GISland Management

Vad är först, kadastren eller den territoriella beställningen?

För några dagar sedan, i lobbyn på ett hotell, hittade jag en boliviansk och en fransman som avlyssnade mig för gratis konsultationsändamål ... och bland annat frågade de mig något liknande det här:

Är kadastern nödvändig för territoriell beställning?

Kan territoriell planering göras utan kadastre?

Kan du ...

markplanering

Så efter geofuming från det gröna nådde vi en informell enighet om att landförvaltningen och matrisen inte är beroende av varandra, inte nödvändigtvis. Frågan är att Territorial Ordering inte är en bredare nivå inriktad på planering, medan matrisen är en inventering av fakta som de är, det är därför det bara är en input för förordningen.

Det är mycket lätt att förväxla mellan en och en annan sak, som definierar en urban omkrets, vilket gör massmätningar av mark, skapa kartläggning eller reglera den lagliga besittningsrätt är åtgärder i hanteringen området och är en del av handlingen att beställa territoriet som som är de kommunala regler för att förbjuda alkoholhaltiga drycker i Central Park.

Vad som händer är att ordinansåtgärderna kan isoleras, och på detta sätt är matrisen en av dessa isolerade handlingar. När vi talar om en TERRITORIELL HANTERINGSPLAN, talar vi om en planering som integrerar olika handlingar både i själva verket (såsom en diagnos) och i lag (som regelverk). Därför är det möjligt att göra markförvaltning utan att ha ett fastighetsregister, men utan tvekan, om det finns en fysisk inventering, skulle det möjliggöra att åtgärder föreslås tydligare, och om det inte finns kommer det säkert att vara en av de första uppgifterna som ska göras inom efterlevnadsplanen.

Den territoriella planeringen har mer att göra med beslutsfattandet och avtalen mellan de som är involverade i ett territorium.

Matrisen kommer att vara nödvändig för att genomföra en rad åtgärder relaterade till rättssäkerhet, förvaltning av fastighetsskatt, återvinning av kapitalvinster eller planering av markanvändning. Vi kan då säga att matrisen är ett krav för att genomföra markanvändningsplanen, men inte en skyldighet att formulera den.

Minns på de olika nivåerna i vilka den territoriella organisationen utvecklas:

Den normativa nivån (Politisk / administrativ)

På denna nivå arbetar man med den rättsliga ramen för landet, regionen och kommunerna. Utan detta kan mycket lite göras och denna nivå kan utarbetas (i stor utsträckning) utan behov av kartor med hög precision. Jean-Roch Lebeau definierar det som en politisk nivå (inte av politisering) utan av politik där man strävar efter att olika intressen kan harmoniseras inom gemensam planering som underlättar integrerad territoriell förvaltning.

Executive Level

Detta är bildandet av instrument eller kapacitet för att kunna utveckla planen, utöver att definiera teknik, den inkluderar identifiering och anslag av aktörer. På teknologinivå är detta processen med konceptuell konstruktion, anpassning av befintlig information och omfattningsplanering av obefintlig täckning och här om kadasterns verklighet har mycket att göra, oavsett om den existerar eller inte, exakt eller oprecis. Detta är vanligtvis den nivå där många vill börja och fastna genom att inte ha exakta uppgifter, genom att inte veta deras relevans eller genom att inte ha den rättsliga ram som motiverar de höga investeringar som det medför. Och lägg märke till att vi inte pratar om att välja programvarumärken eller målade kartor, utan snarare den konceptuella arkitekturen för vad politikerna godkände i kammaren. av blinden med vad fälttekniker kommer att tillämpa vid påverkan av en fastighet ... naturligtvis till lägsta kostnad och under hållbara beslut.

Men jag insisterar, verktygen är bara idealiserade insatser, det viktiga här är institutionaliseringen och formaliseringen av åtgärderna.

Den operativa nivån

Det handlar om att fastställa praktiska tider och mekanismer för att genomföra planen. Här, ur teknisk synvinkel, översätts territoriell planering till påverkningar på tomtenivå och till och med personer under praktiska instrument. Det är uppenbart att inte mycket kan göras utan en funktionell kadastralbas (som kan teknikeras från himlen till helvetet med en punktlig kadaster). Kadastern är alltså nödvändig för att operationalisera den territoriella ordningen på den nivån.

Jag presenterar grafen som är viljat stulen till Jean-Roch Lebeau men för dessa ändamål är den mycket välbyggd.

ritning

Detta tomrum mellan de övre och nedre nivåerna är vad geomatiken måste fylla, utan att astralisera lagens dikt eller plåga den enkla avsikten hos tekniker eller tjänsteman som kommer att tillämpa den, utan att förlora kartografens optik för sociologens enkelhet. Om kommunen vill samla in skatter, komplicera inte ditt liv med data som du inte kommer att kunna hålla uppdaterad, men förenkla det inte så att lagandan är förlorad.

Markanvändningsplanering förknippas ofta med "kartor"men det ser mer ut som"beslut", som sedan kan tas till"Operaciones" och slutligen till "instrumentos”I detta sista fält är en av de obligatoriska ingångarna matrikeln, men om de tidigare stegen inte finns kommer vi bara att ha målade kartor.

Kadastern är nödvändig för att undvika att ha stora kartor och inoperabla dokument. Men inte bara kadastern är nödvändig utan även andra instrument som speglar landets sociala, biofysiska och ekonomiska verklighet. Tvärtom, om vi vill göra territoriell planering utan att ha den politiska och administrativa inrättningen kommer vi fram till kartor målade i vackra färger men utan en länk till beslut.

Golgi Alvarez

Författare, forskare, specialist på Land Management Models. Han har deltagit i konceptualisering och implementering av modeller som: National System of Property Administration SINAP i Honduras, Model of Management of Joint Municipalities in Honduras, Integrated Model of Cadastre Management - Registry in Nicaragua, System of Administration of the Territory SAT in Colombia . Redaktör för Geofumadas kunskapsblogg sedan 2007 och skapare av AulaGEO Academy som inkluderar mer än 100 kurser om GIS - CAD - BIM - Digital Twins-ämnen.

Relaterade artiklar

7 Kommentarer

  1. Utöver detta var en boliviansk eller en fransk inspirerande tema, att se är lösningen på driftsproblem som är vanliga i alla länder, så jag föredrar den sista delen av artikeln i samband med den operativa nivån och hur man hanterar dessa stadsplaneringsverktyg.

  2. Hej Manuel, jag känner Jean Roch, men det var inte det han pratade med.

  3. Fransmannen heter Jean-Roch Lebeau, han är mycket bra på dessa frågor ... Jag har haft möjlighet att prata med honom och han har intressanta ämnen när det gäller planering av markanvändning ...

  4. På tal om bolivianer, skulle kunna säga just den bristande funktionsduglighet, till ett antal situationer, gör varken fastighetsregistret samt skogsbruk fungerar korrekt i Bolivia, är det sant att både komplement och tillämpningsnivåer är olika, men de måste gå hand för att tala ett språk.

Lämna en kommentar

Din e-postadress kommer inte att publiceras. Obligatoriska fält är markerade med *

Tillbaka till toppen knappen