Markförvaltningsdomänmodell - Fall av Colombia

Förvaltningen av jorden är för närvarande en av de största utmaningarna för länderna. Det är inte en ny strävan, eftersom dess funktion är mer än uttrycklig i de grundläggande artiklarna i konstitutionen och de olika lagarna som styr invånarnas förhållande till nationens offentliga och privata resurser. Det finns dock en internationell trend för bildandet av nationella system som konsoliderar en nationell politik där de kan dra nytta av de fördelar som teknik nu erbjuder, kraven för globalisering och naturligtvis invånarnas krav på effektiviteten i offentliga tjänster.

Från en bra källa har jag blivit informerad om att Colombia för närvarande är i färd med att anta ISO 19152, känd som Land Administration Domain Model. LADM, utöver att vara en standard för världsomspännande tillämpning, är resultatet av konsensus från många specialister inom fastighetsförvaltning, härledd från studien av hur olika länder i världen gör det som ett resultat av 1998-förklaringen som ber om ersättningen av de traditionella kadasterplanerna genom användning av modeller. Detta är den främsta anledningen till att LADM inte kan ignoreras av yrkesverksamma kopplade till geovetenskap och i fallet med Colombia, som förväntat, ses inte en lösning i sig själv utan ur ett perspektiv av rumslig semantik, som en underlättare för genomförandet av en nationell politik för administrationen inte bara av markrättigheter utan i allmänhet för nationens olika tillgångar.

multiproposal kadastre

Jag nämner fallet Colombia, eftersom det kommer att vara nödvändigt att vara medveten om dess framsteg, som en intressant övning som utan tvekan kommer att synas bortom det latinamerikanska sammanhanget. I den första fasen som började under andra terminen 2015 har inte bara utmaningen att anpassa olika institutioner relaterade till förvaltningen av landets materiella och immateriella tillgångar blivit tydlig; Det tydliga ledarskapet och mognaden som institutioner som Agustín Codazzi Institute, Superintendency of Notaries and Registry har också kommit fram och påverkan av internationellt samarbete som syftar till att internationalisera god praxis.

Geofumar i LADM verkar klokt beslut med tanke på de utmaningar som vanliga planering och standardisera handlingar organ som programmet för att formalisera Rural Property Unit Land restitution, den colombianska Institutet för landsbygdsutveckling INCODER och fastighetsregistret decentraliserad att i vissa fall tror jag har bättre förutsättningar än den nationella förekomsten innan behovet av att anpassa sig till förändringarna.

Internationella trender inom markförvaltning.

Jag måste insistera på att markförvaltningen inte är en okänd vetenskap för majoriteten av yrkesverksamma inom sektorn för registreringsregistrering-markförvaltning; Det kommer att vara nytt att förstå UML-modeller som LADM-standarden presenteras på och sättet att materialisera ett institutionellt system som redan finns och innan tekniska plattformar fungerar. Så, för att komplettera den här artikeln, kommer jag ihåg värdet av de oåterkalleliga trenderna inom markförvaltning som presenterats i en av verkstäderna i den aktuella fasen och som jag knappast kan kommentera den gränsen mot det uppenbara. men de representerar de största utmaningarna i den colombianska processen.

ladmy

La decentralisering av informationsuppdateringsprocesserna, från de centrala nivåerna till de lokala myndigheterna, ur ett ansvarsfullt perspektiv, inte bara när det gäller skattekadastrat utan även juridisk.

  • Införlivandet av transaktionssystem genom vilken driften av fastighetsförhållanden mellan intresserade parter, inklusive regeringen, kontrolleras i föremål som representerar rättigheter av allmänt intresse. En intressant aspekt av denna trend är att centralisering inte innebär mer byråkratisering, eftersom den kompletteras med den första trenden, där transaktionsoperatörerna är lokala myndigheter, privata enheter och individer. men fungerar nationella kontroll transaktionssystem.
  • Användningen av databaser med historia administrativa och geometriska data, modellerade både vid lagring av dokumentära källor och i rumslig versionering. Detta innebär att man inte bara gör territoriella forsknings- eller planeringsplaner utan också modellerar utdraget i syfte att ha en tillämpning på fastigheter och med hänvisning till dess nuvarande version.
  • Användningen av standardiserade datamodeller oberoende av tekniska plattformar, anta standarder som konceptualiserar den logiska modellen från vilken både den fysiska modellen och processerna kommer; oavsett om du använder proprietär eller fri programvara.
  • Modellorienterad arkitektur, känd på engelska som MDA (Modelldriven arkitektur). Inte en enkel aspekt på grund av hur brådskande det mänskliga gränssnittet är för att mata data och risken att dö i tid utan tidiga segrar som motiverar kostnaderna för att ändra mentalitet.
  • Integrering av markrättigheter, markanvändning och territoriell planering, förenklad i relation Objektämnes Law, men utvidgas till ett system som gör det möjligt att se förhållandet mellan rättigheter utöver vad lagen definierar uttryckligt och kan vara tillämplig på materiell och immateriell egendom.
  • Utsikt över matrisen från ett perspektiv av livscykel, med skyldigheten att tänka på 3D, som även om det inte är en visualiseringssäkerhet på grund av oförmågan att slutföra 2D-täckningen, men den måste införlivas även på administrativ nivå på grund av den horisontella egenskapens urbana brådska och behovet av att 4D, inte bara från en optik BIM men eftersom förhållandet med tiden endast upptar automatisering.
  • Orienteringen mot enkelhet och användarvänlighet, vilket innebär att de avkriminaliserar Världsbankens förslag att slutföra världskadastern på kort sikt med hjälp av tomtpunkten som en brådskande bas men integrerad i fastighetsregistret, och återreglerar precisionen för när vi har tid -och silver-. Då kanske vi inser att hela världen har gjort resten av OpenCadastreMap-stilen.
  • La tvärvetenskaplig integration av de människor som är kopplade till markförvaltning, var och en gör sin egen sak, i sitt system, men replikerar i en datautbytesmodell under interoperabilitetsstandarder. Naturligtvis innebär detta att man inte ser tekniken som ett mål i sig utan som ett sätt att uppnå ett identifierat mål; Det innebär att man gradvis lägger till aktörer, undviker att kasta erfarna specialister på grund av deras oförenlighet med teknik, men också att ge unga människor möjlighet att vara redo att ta över på den rutt som säkert tar flera år.
  • Utmaningen av Colombia med LADM

Jag föreslår som en mental övning av allmän tillämpning att följa upp vad Colombia kommer att göra, att det för att vara ärligt inte har det lätt, men att de med politisk vilja och uthållighet för den säkra nationens höga mål kommer att kunna utnyttja de möjligheter som nu De dyker upp -vem skulle vilja ha andra länder- Bland de som skymts:

  • ladmhInförlivandet av offentlig rätt som ett enda register som uttrycker kartografisk rikedom och omvandlar det till rättigheter, begränsningar och ansvar för både offentliga enheter och privata partier.
  • Utveckling av pilotprojekt multipurpose cadastre, under en vision om förenkling av ett cadastral datablad genom att delegera ansvaret för uppdatering av data.
  • Bildandet av a Landadministrationens nod inom den colombianska rumsliga infrastrukturen ICDE, som en modell som går utöver tillhandahållandet av standardiserade data geoportaler.
  • Uppdatering av metoder som förenklar de lokala regeringarnas åtgärder och beroende av centralpolitiken, särskilt med avseende på cadastral värdering, men också öppningen till lyftmetoder, förenkla «kyla»Av komplexiteten och precisionen på grund av överlägsenhet att hålla data uppdaterade.
  • Fasthet slåss med polygonenInnan den oundvikliga scenariot i landet att använda ESRI nästan som en geomatik version av Gud och envishet av ISO-19152 Rökt upprätthålla arc-nod som enda primitivt sätt att förklara universum.
  • Integrationen av Registrering och registrering i ett enda transaktionssystem, där det är möjligt att inte bara se vem som är en fysisk / juridisk / offentlig person utan också de konsoliderade rättigheterna i fråga om fast egendom, dess geometri och juridiska och administrativa avgifter. Denna utmaning, bortom den institutionella omvandlingen -det är inte brådskande- innebär en förändring av mentaliteten i översikten av posterna, som ett statligt ansvar, bortom det akuta ingripande av projekt med goda avsikter, men med ambitionen att konvergera på offentlig politik av nationellt intresse.
  • Den internationella synligheten av LADM jag platanizado till särdragen av vad colombianerna har gjort i många år.
  • ladmcol6

Önskelistan är oändlig och på ett bra sätt, till och med utopisk. Men samma känsla hände för någon för 14 år sedan när hans mentor gav honom två dokument som kommer att ha förändrat hans sätt att se världen; särskilt om dessa dokument var utkastet till Catastro-förslag 2014 i FIG och abstrakt från Chrit Lemmen «Core Cadastral Domain Model".

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte att publiceras.

Den här sidan använder Akismet för att minska spam. Läs om hur din kommentardata behandlas.